Consultation sur le projet de territoire des Hauts Tolosans

Consultation sur le projet de territoire des Hauts Tolosans

29

Communes

1 436

Participants

47

Jours de sondage

Contexte
La Communauté de Communes des Hauts Tolosans (Région Occitanie) regroupe 29 communes de 32 591 habitants au total. Sa création récente fut forcée, non sans heurts, par la loi Notre de 2015. Les élus avaient donc à cœur de créer de la cohésion et de la pédagogie autour de leur nouvelle collectivité. Ils se sont saisis du projet de territoire comme une opportunité pour lancer une consultation citoyenne afin de prendre en compte les priorités de leurs habitants dans ce document stratégique, en même temps que de rendre la nouvelle collectivité visible et appropriable par le plus grand nombre.

Problématique :
Comment intégrer les besoins et priorités des habitants d’une nouvelle collectivité rurale au projet de développement territorial ?

Dispositif déployé :
Pour initier la consultation, D21 a conçu un site internet sur mesure, relayé par les divers supports de communication des collectivités et journaux locaux. Les habitants ont été invités à répondre à une consultation en ligne (via le site internet) et hors ligne (par bulletin papier). 

Plateforme de consultation sur mesure en ligne, gérée par D21.

D21 a rédigé le questionnaire à choix multiples en utilisant son algorithme de vote, de sorte à faire émerger les positions consensuelles et les avis controversés à l'issue du dispositif. Des questions ouvertes ont par ailleurs permis de récolter des verbatim et des propositions faites par les habitants. Les objectifs de cette démarche participative étaient d’associer toutes les parties prenantes aux projets du territoire, de permettre l’expression et la remontée d’avis et de faire de la pédagogie sur l’intercommunalité.

Résultats et impacts :
1436 participants se sont exprimés sur l’ensemble du territoire, jusque dans les plus petites communes, et sur une durée de 47 jours de sondage. Bien que cet exercice soit totalement nouveau pour la population comme pour les élus, l'engouement qu'a suscité l'exercice révèle un véritable succès.
Dans un soucis d’objectivité, la plateforme D21 s’est même assurée de la représentativité de la population par l’analyse des données sur le profil des participants en se basant sur des critères socio-démographiques, ce qui a permis aux élus de la Communauté de Communes de mieux comprendre les préférences exprimées par les participants dans la consultation.

« D21 a su proposer une méthode moderne de concertation citoyenne, touchant le plus grand nombre et apportant un éclairage concret des besoins de chaque catégorie socio-professionnelle » rapporte Gilles Martin, Conseiller délégué Projet de territoire de la Communauté de commune Hauts Tolosans.

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